domingo, 16 de noviembre de 2014

Análisis del conflicto

Los hechos.

Los vecinos de la Villa Olímpica se tomaron el terreno ubicado en la Calle Aristóteles para desempeñar diversas actividades para la comunidad. El terreno se encontraba abandonado, en Mayo de este año recibieron una advertencia de desalojo, por lo que recurrieron a Bienes Nacionales para pedir autorización de seguir funcionando en el lugar, este permiso fue concedido, sin embargo, no es válido pues el terreno pertenece a Serviu.

La municipalidad desalojó al CCVO para construir en ese espacio un Centro de Salud Familiar, Cecof. Sin embargo, este desalojo no fue lícito, ya que, el terreno no está bajo administración suya, sino de Serviu.


La confusión fue la siguiente:

Los vecinos creyeron que el sitio correspondía a un Bien Nacional de uso público (un bien nacional de uso público, son todos aquellos lugares -como plazas, calles, parques- que la gente puede utilizar con un fin de utilidad pública, pero que no tienen dueño, en otras palabras, es de "todos los chilenos" y a la vez de nadie) La ley pone los bienes nacionales de uso público a disposición de las municipalidades.

Las comunidades, municipalidades, agrupaciones o quien sea, pueden pedir comodatos de lugares que son públicos para tenerlos como su propiedad por un tiempo limitado. Los vecinos de la Villa Olímpica, pidieron un comodato a Bienes Nacionales, y Bienes Nacionales se los corroboró.

La Municipalidad también creyó que se trataba de un Bien Nacional de uso público y por ende, que estaba bajo tuición suya. Por eso efectuó el desalojo.

Cuando Serviu hizo la investigación, se ratificó que ese terreno está inscrito en el conservador de Bienes Raíces a nombre de este organismo. En los complejos habitacionales como Villa Olímpica (o como las Torres de San Borja, por ejemplo) construidos en los años 60', se presentan estos sitios adyacentes que son propiedad del Serviu, esto pasa porque en esa época no existía la figura legal del condominio que existe hoy, en el que aquellos terrenos adyacentes son considerados bienes comunes. En aquella época entonces, se resolvió que estos terrenos quedarían como propiedad de Corvi (Coorporación de la Vivienda, antecesora del Serviu, organismo que heredó esos bienes y terrenos).

Hoy los terrenos que pertenecen a Serviu, pueden ser concedidos por un plazo de 5 años a agrupaciones o comunidades  por medio de comodatos, que deben ser ratificados por el Seremi y el director de Serviu. Los municipios, por su parte, pueden pedir que se efectúe una transferencia, es decir, que estos terrenos queden de manera ilimitada bajo su control. Los municipios como agentes estatales, tendrían cierta preferencia a la hora de competir por la administración de un terreno de Serviu. Sin embargo, tanto el Seremi metropolitano Aldo Ramaciotti como el jefe de Gabinete del Seremi, Mario Gonzalez han declarado que su voluntad es la de hacer coexistir ambas inicativas.


Aspiraciones de cada parte:


Ahora que todas las partes del conflicto se reconocen como parte de la situación, quedará ver en los próximos meses como se desarrolla una solución. A modo de reconocer lo que aspira cada parte, ofrecemos este resumen para vislumbrar más claramente el panorama en que se encuentra hoy la situación:
  • Los vecinos esperan continuar con su proyecto de CCVO, a pesar de que siguen impartiendo los talleres y actividades fuera del sitio, desean ocupar el que está en disputa y proponen compartirlo con la iniciativa municipal Cecof. 
  • Por parte de la municipalidad, ya se empezaron las obras y se aspira a inaugurar el centro de salud en un plazo de 210 días, la obra fue aprobada por todos los concejales y tiene un costo aproximado de 400 millones de pesos. 
  • La Seremi regional de vivienda y urbanismo, ratificó a nombre del Serviu, que el actuar de la municipalidad no fue correcto, ya que este terreno no les pertenece. La intención de este organismo es resolver el conflicto sin entrar a instancias judiciales y han expresado su voluntad de hacer coexistir ambas iniciativas en el lugar.


Reportaje:
Lo ocurrido se sintetiza en el reportaje que puedes escuchar a continuación:

Te invitamos a que expreses tu opinión respecto a esta situación que está ocurriendo actualmente, y que aún no se sabe como terminara, en este blog está toda la información necesaria. Si algo no te parece, no te queda claro o sencillamente quieres expresarte respecto a algún punto, te invitamos a que comentes por medio de este blog, que fue desarrollado por Constanza Troncoso y Matías Azócar.

Declaraciones del alcalde Pedro Sabat.

Durante gran parte del desarrollo de este conflicto, el alcalde de Ñuñoa se encontraba fuera del país. En ese período, desde el municipio nadie se refirió al desalojo del CCVO y tal como hemos mencionado, nada se diálogo con los vecinos ni con Serviu respecto a lo que estaba pasando.

Con el regreso de Pedro Sabat al país, surgió una primera postura a nivel alcaldía en cuanto a esta situación, que se dio a conocer en un Concejo Municipal el día martes 11 de noviembre. En la ocasión, primero se refirió a que el terreno a pesar de estar abandonado, nadie estaba en posición de tomárselo, que eso correspondía a una ilegalidad y que quien lo hiciese sería un delincuente. Además, sostuvo que el tema entre Serviu y la municipalidad de Ñuñoa, se resolverá en la justicia y entre los dos organismos afectados.


Además mencionó que los vecinos habían quemado una retroescabadora y habían disparado a trabajadores en el lugar, hechos que los vecinos niegan rotundamente y señalan que corresponde a un campaña de descrédito hacia el CCVO por parte de la municipalidad. En este punto el alcalde comparó a los vecinos con los Mapuche con las reivindicaciones territoriales en otras partes del país.

El alcalde de Ñuñoa, además recalcó que los Bienes de uso público que se encuentran en Ñuñoa, corresponden ser administrados por el municipo. Que esto será verificado por la justicia y que el Cecof será construido sin lugar a dudas. Sostuvo que quienes están haciendo una "Revolución" de esto, están en contra de la construcción del Cecof y no son capaces de admitirlo y los agrupó como "los mismos de siempre" con las agrupaciones vecinales de la Villa Francia. Por último los comparó con los "que aparecieron en España" (Haciendo alusión a los chilenos que pusieron una bomba en la catedral de Zaragoza)


Recalcó que la construcción del Cecof beneficiará a 50.000 personas, en su mayoría postradas. Y calificó como "último" que el Serviu se pusiera en contra suya y pretendiera entregarle el sitio a "unos desconocidos" (Refiriéndose a los vecinos del CCVO)

Escucha las declaraciones completas aquí:

Reunión en el Serviu.

El día 28 de Octubre a las 18:00 horas, cerca de 20 vecinos del CCVO se reunieron en las dependencias del Ministerio de Vivienda y Urbanización (Serviu) para concretar una reunión previamente coordinada con el Secretario Regional Metropolitano de Vivienda y Urbanismo Aldo Ramaciotti.

La reunión se extendió durante más de una hora. No entraron todos los vecinos presentes, entraron cerca de 8, uno de ellos con una cámara para registrar la totalidad del encuentro, mientras, el resto los esperaba afuera con lienzos que aludían al desalojo vivido semanas anteriores.

Al salir, Beatriz Cifuentes se dirigió a los vecinos para comunicarles que el organismo reconoció que el terreno les pertenecía a ellos. También se confirmó que la municipalidad no se ha presentado a las citaciones emanadas por parte del Serviu, por lo que se tomará la primera acción legal que corresponde a la denuncia de obra nueva, con el fin de que el municipio de Ñuñoa paralice las obras en el lugar. Ese mismo día, desde el Serviu se emanó el siguiente documento que ratifica la propiedad del terreno y exige al municipio que lo solicite regularmente para efectuar obras en él.








Los vecinos lo calificaron como un triunfo. Sin embargo, días después el Jefe de Gabinete del Seremi, sostuvo que tratarían de no iniciar acciones legales contra la municipalidad.


jueves, 13 de noviembre de 2014

La versión contrapuesta del municipio y los vecinos.

En su edición de noviembre, la revista "El Ñuñoíno" -realizada y distribuida por el municipio gratuitamente en la comuna- traía en su portada que se habían iniciado las obras para el Centro de Salud Familiar Villa Olímpica.


La revista dedica media plana al tema, y detalla que el CECOF que está siendo construido en Villa Olímpica "... favorecerá a más de 50 mil personas; dentro de los cuales, más de la mitad son beneficiarios del actual Centro de Salud Rosita Renard, ubicado a una gran distancia de la Villa Olímpica, lo que dificulta que sus habitantes tengan acceso a la salud primaria. El proyecto contribuirá a mejorar la calidad de los servicios, incorporando tecnología, más espacios y centros de salud en nuestra comuna, contribuyendo a descentralizar la gestión de nuestros establecimientos de salud actuales y entregando un mejor servicio a toda nuestra comunidad."

En ningún momento se refiere al CCVO como agrupación, sin embargo, hace mención a los ocupantes de este terreno: "El terreno que se encontraba ocupado ilegalmente, fue desalojado de los ocupantes que desde el mes de mayo del presente año se lo habían tomado por la fuerza, impidiendo el desarrollo del proyecto de salud e impidiendo el inicio de la construcción del Centro de Salud" 

Es importante detenernos en esta cita, ya que, se utiliza la palabra impidiendo el desarrollo del proyecto, cosa que los vecinos han desmentido, ya que, desde un principio han defendido la postura de que coexistan en el terreno los dos proyectos, Beatriz Cifuentes, representante y vecina de la Villa Olímpica explica: 




Rolando Pavéz, vecino de de la Villa Olímpica, explica las dimensiones del terreno, enfantizando en que es posible hacer que los dos coexistan en el mismo lugar: 




Los vecinos denuncian que desde el municipio se ha lanzado una campaña de desprestigio contra el CCVO, diciéndole que la agrupación está en contra de la construcción del CECOF. A pesar de esto, la iniciativa del CCVO ha recibido gran apoyo de los vecinos.

El desalojo.

El desalojo se efectuó el día 22 de Octubre por parte de carabineros, a orden de la municipalidad de Ñuñoa. Rolando Pavéz, vecino y uno de los fundadores del CCVO, cuenta como ocurrieron los hechos, tildándolos de violentos.





Los vecinos denuncian que este desalojo además de violento, fue ilegal porque el terreno no pertenece a la municipalidad, por lo que no cuentan con la facultad legal de desalojarlos, nuevamente, Rolando Pavéz, explica:






Sin duda es una situación confusa, ya que, no había conocimiento -de ninguna de las partes involucradas- de quien era el administrador legal del terreno. Mario Gonzalez, jefe de gabinete del Seremi Metropolitano cuenta que esto se debió a una des-inteligencia por parte de los vecinos, de Bienes Nacionales y de la municipalidad.



Fotos del día del desalojo:


*Las fotos fueron tomadas por vecinos de la Villa Olímpica.


¿ Qué es Centro Comunitario Villa Olímpica (CCVO) ?

El CCVO, es un espacio, que estaba abandonado, y fue tomado por los vecinos de la Villa Olímpica. Ellos limpiaron el lugar y construyeron una mediagua donde comenzó a funcionar una radio vecinal, una biblioteca y varios talleres gratuitos y autogestionados por los mismos vecinos.

Rolando Pavéz, en el audio, cuenta más extensamente el origen del CCVO.





Arriba: luego de que se realizara la primera asamblea de re-utilización del ex espacio Gasco. 
Abajo: vecinos trabajando en lo que fueron las primeras jornadas de limpieza del ex espacio Gasco.
(Ambas del archivo de CCVO). 



Rolando, que es uno de los vecinos que ayudó a levantar el CCVO, agrega detalles de como se fue desarrollando el proyecto de Centro Comunitario.




Cronograma de los talleres que imparte la Villa Olímpica de manera gratuita.